黨的十九大報(bào)告在“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”部分,，明確指出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”,，引發(fā)會內(nèi)會外的強(qiáng)烈共鳴。

　　“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,。”進(jìn)入新時(shí)代,，立足新方位，健康中國戰(zhàn)略如何實(shí)施?怎樣更好地為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)?本報(bào)采訪到多位代表與專家,，他們結(jié)合切身感受,，談期待、談建議,，談決心,、談行動(dòng)。

　　繪就新時(shí)代健康衛(wèi)生工作藍(lán)圖

　　“習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，是新時(shí)代健康衛(wèi)生工作的綱領(lǐng),。作為一名基層醫(yī)務(wù)工作者，我深受鼓舞,。”內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗蒙醫(yī)醫(yī)院副院長斯日古楞代表說,，沒有全民健康，就沒有全面小康,，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,，也是廣大人民群眾的共同追求。

　　報(bào)告提出,，要完善國民健康政策,，為人民群眾提供全方位的健康服務(wù)。“這體現(xiàn)了對健康公平的關(guān)注,，體現(xiàn)了新的發(fā)展理念,，符合客觀規(guī)律，符合國際發(fā)展潮流,，符合人民群眾對美好生活的新期盼,。”北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任雷海潮說，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù),，要一個(gè)不少,、一個(gè)不落地滿足不同人群的需求，國民健康水平才能得到同步提高,。

　　在雷海潮看來,，健康中國戰(zhàn)略一張藍(lán)圖繪到底，也是新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的再部署。

　　“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略也給我們提出了改革發(fā)展任務(wù),，必須改革創(chuàng)新,，必須凝神聚力，必須奮發(fā)圖強(qiáng),，才能實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)。”雷海潮說,。

　　“十九大報(bào)告讓我倍感振奮,。”青海省藏醫(yī)院副院長昂青才旦代表說，“報(bào)告提出‘堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)’,，這既符合國情，也符合民意,。我們中醫(yī)藥工作者要在十九大報(bào)告精神引領(lǐng)下創(chuàng)新工作,，把中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥進(jìn)一步提升,，為建設(shè)健康中國貢獻(xiàn)自己的力量,。”

　　在“病有所醫(yī)”上不斷取得新進(jìn)展

　　報(bào)告中提出“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”，讓不少基層代表和專家感觸很深,。

　　海南省人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長,、主任醫(yī)師陳濤代表說：“讓群眾看上病、好看病,、看好病,，我們將不斷探索和總結(jié)更多更新更好的經(jīng)驗(yàn)，將黨的十九大報(bào)告精神貫徹好落實(shí)好,，在病有所醫(yī)上不斷取得新進(jìn)展,。”近幾年海南積極增加醫(yī)療建設(shè)投入，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,，還解決了冬天到海南度假的群眾異地醫(yī)保報(bào)銷結(jié)算等問題,。

　　“病有所醫(yī)”，一些地方,、一些群體對全科人才有更具體的渴盼,。

　　比如偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療需求。斯日古楞說,，如今在內(nèi)蒙古,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)已基本覆蓋、農(nóng)牧民健康水平明顯提高,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)“病有所醫(yī)”,，但仍面臨基層醫(yī)療人才的短缺問題，特別需要從基層農(nóng)牧民實(shí)際出發(fā)，加大全科醫(yī)生的培養(yǎng),，更好地為廣大農(nóng)牧民服務(wù),。

　　比如高寒地區(qū)的醫(yī)療需求。昂青才旦說,，十八大以來,，青海省基層醫(yī)院的醫(yī)療水平有了很大提高，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善,，但基層醫(yī)院的人才隊(duì)伍仍然薄弱,。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，完善各項(xiàng)服務(wù)功能,。

　　比如鄉(xiāng)村的醫(yī)療需求。“現(xiàn)在群眾得了病基本都能及時(shí)就醫(yī),，還有許多人定期來找我做身體檢查,。每個(gè)村都有獨(dú)立的衛(wèi)生室，還配備了健康一體機(jī)等諸多設(shè)備,。”貴州省貞豐縣龍場鎮(zhèn)龍河村衛(wèi)生室醫(yī)生鐘晶代表說,，過去幾年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改善和進(jìn)步是有目共睹的，但仍然面臨著基層醫(yī)療隊(duì)伍規(guī)模偏小,、水平不夠的問題,。“在我們那兒，每個(gè)村至多配備兩名村醫(yī),，平均每名村醫(yī)要服務(wù)1000名以上的群眾,，對于慢性病管理等還可以應(yīng)付，真正要做到小病不出村還存在一定難度,。”鐘晶認(rèn)為,，現(xiàn)在急需村醫(yī)人才隊(duì)伍的充實(shí)和診療水平的培訓(xùn)提高，而基層衛(wèi)生隊(duì)伍的主體是全科醫(yī)學(xué)人才,，“要探索建立和完善符合實(shí)際的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式”,。

　　比如老年群體的需求。中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員王震認(rèn)為,，十九大報(bào)告提出“積極應(yīng)對人口老齡化”,，其中一個(gè)核心問題是老年群體的醫(yī)療需求，具體而言,，一是失能半失能老人的醫(yī)療服務(wù)需求,，他們對醫(yī)療服務(wù)的需求量高，且更需要長期照護(hù),、康復(fù)護(hù)理等服務(wù);二是居家和社區(qū)養(yǎng)老的自理老人,，他們對醫(yī)療服務(wù)的需求更強(qiáng)調(diào)便捷性,，更多是慢性疾病的管理和照護(hù)。全科醫(yī)生建設(shè),，必將改善老年人社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,。同時(shí)，報(bào)告中提出“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,，可以為老年群體提供連續(xù)性的養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),。

　　實(shí)施健康中國戰(zhàn)略期待更多配套措施

　　“全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，讓醫(yī)生護(hù)士心無旁騖,、治病救人,，也讓治病救人的價(jià)值理念得到真正回歸。”對于十九大報(bào)告里的相關(guān)表述,，國家兒童醫(yī)學(xué)中心、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心黨委書記江帆代表說,。據(jù)介紹,，截至今年2月1日，上海全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面實(shí)現(xiàn)藥品零加成,。

　　江帆認(rèn)為,，接下來既要保證人民群眾的醫(yī)療支付不增加，公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì),，又要讓醫(yī)務(wù)工作者的勞務(wù)價(jià)值和職業(yè)尊榮得到充分體現(xiàn),。對此，要特別關(guān)注特殊患者在治療中產(chǎn)生的隱形醫(yī)療成本,。江帆建議,，政府相關(guān)部門出臺更多的配套措施，在不增加病人負(fù)擔(dān)的前提下,，對于“小,、難、重”患者的救治,，合理制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，給予更多分類指導(dǎo)政策，更好體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,。“此外,，在公立醫(yī)院改革過程中，三級醫(yī)院應(yīng)更多聚焦疑難危重患者的救治,，完善疑難危重醫(yī)療救治定價(jià)和補(bǔ)償機(jī)制,。”江帆說。

　　河北省唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心主任,、黨支部書記鄭百芹代表說,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全第一道關(guān)口，“報(bào)告明確提出要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心,。我感覺自己身上的擔(dān)子更重了,。”

　　鄭百芹說，近年來,，國家推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)與管理,，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測部門的工作成效顯著。如今,，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、經(jīng)銷者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識越來越強(qiáng)，產(chǎn)品檢測需求也越來越多樣,。但縣級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)受人員,、資金的限制，無法滿足這些新需求,。鄭百芹認(rèn)為,，要更好發(fā)揮基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)的作用，應(yīng)該加大對縣級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)的投入力度,，設(shè)立食品藥品安全專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測經(jīng)費(fèi),，與此同時(shí)，要完善責(zé)任追究機(jī)制,。